Nota · mercado por rubro · 2025
Productos de limpieza en compras públicas de Uruguay
En 2025 el Estado adjudicó 155 millones de UYU en productos de limpieza, en 1.913 adjudicaciones, con 290 proveedores y 210 organismos compradores.
Hay chance de venderle a más de un organismo
En 2025, 290 empresas le vendieron productos de limpieza al Estado. De esas, el 64% le vendió a un solo organismo.
Eso no quiere decir que no haya más compradores. Había 210 organismos comprando. Y la compra está repartida: el que más compra concentra cerca del 9% del monto. Las cinco primeras, juntas, llegan a cerca del 38%. No hay un único “cliente del Estado” en este rubro.
Qué entra en “productos de limpieza”
Medimos el vertical con las subclases del catálogo ARCE (no con palabras sueltas). Incluye artículos de limpieza, desinfectantes, útiles (escobas, paños, trapos, baño) y papel toalla / higiénico / servilletas.
Queda afuera a propósito: pinturas, químicos medicinales y útiles médico-quirúrgicos. Tampoco mezclamos aquí el servicio de limpieza (mano de obra): esta nota es de productos.
Dónde está el dinero (por familia)
| Familia | Adjudicaciones | Monto UYU |
|---|---|---|
| Papel toalla, servilletas, papel higiénico, etc. | 658 | 56,2 millones |
| Desinfectantes | 589 | 45,7 millones |
| Artículos de limpieza | 808 | 33,1 millones |
| Paños de piso, rejillas, franelas, etc. | 394 | 9,6 millones |
| Escobas, cepillos, sopapas, etc. | 332 | 3,6 millones |
| Trapos y estopas | 80 | 3,1 millones |
| Útiles y accesorios para baño | 126 | 2,7 millones |
| Otros útiles de limpieza | 25 | 0,8 millones |
Si vendés papel higiénico, toalla o desinfectante, estás en el corazón del gasto. Si vendés útiles (paños, escobas, trapos), el monto es menor pero hay muchos llamados y muchos organismos.
Qué productos aparecen más (ejemplos)
Algunos artículos con más monto adjudicado en 2025:
- Papel toalla — ~35,4 millones de UYU
- Papel higiénico (incl. rollón para dispensador) — ~19,7 millones entre ítems relacionados
- Desinfectantes (distintas fórmulas) e hipoclorito de sodio
- Detergentes (enzimático, concentrado, líquido neutro)
- Paño para piso, trapo, desodorante de ambiente
Quién compra (la demanda está repartida)
Los que más compran son sobre todo de sanidad y hospitales. Pero el primero apenas supera el 9% del monto: hay muchos organismos comprando, no uno solo.
| Organismo | Monto UYU | % del total |
|---|---|---|
| Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas | 14,6 millones | 9% |
| Hospital Maciel | 13,7 millones | 9% |
| Centro Hospitalario Pereira Rossell | 13,5 millones | 9% |
| Hospital Pasteur | 9,5 millones | 6% |
| Dirección Nacional de Sanidad Policial | 8,0 millones | 5% |
| Centro Departamental de Paysandú | 7,9 millones | 5% |
| Hospital Español | 6,0 millones | 4% |
| Instituto Nacional de Rehabilitación | 5,4 millones | 4% |
| … | ||
| Total organismos compradores | 210 | |
Arriba ves algunos de los más grandes. Abajo del todo: 210 organismos distintos compraron productos de limpieza en 2025. La demanda está repartida.
Cómo compran: mucho flujo, poca “licitación grande”
No es un mercado de una mega licitación al año. En 2025 hubo 921 llamados con productos de limpieza. La mayoría fueron compras chicas y recurrentes.
| Tipo de llamado | Cantidad |
|---|---|
| Compra directa | 712 |
| Concurso de precios | 125 |
| Licitación abreviada | 77 |
| … | |
| Total llamados con productos de limpieza | 921 |
Si vendés productos de limpieza al Estado
El cuello de botella suele ser enterarte a tiempo de los llamados de tu rubro — no “saber que el Estado compra”.
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Preguntas frecuentes
Dudas frecuentes
¿Cuánto compró el Estado en productos de limpieza en 2025?
Aproximadamente 155 millones de UYU adjudicados, según el procesamiento de los datos históricos OCDS de ARCE para 2025 (solo moneda UYU).
¿Qué productos compra más?
Por monto: papel toalla, desinfectantes y papel higiénico, además de detergentes, hipoclorito y útiles (paños, trapos).
¿Cuántos organismos compran?
210 organismos tuvieron adjudicaciones en este vertical. El que más concentra está cerca del 9%: la demanda está repartida.
¿Por qué el 64% le vende a un solo organismo es una oportunidad?
Porque hay 210 organismos comprando lo mismo y ninguno se lleva todo el mercado. Si hoy solo le vendés a uno, hay espacio para llegar a otros — si te enterás de sus llamados.
¿Esto incluye el servicio de limpieza?
No. Esta nota cubre productos (artículos, desinfectantes, útiles, papel higiénico/toalla). El servicio de limpieza es otro vertical.
Fuente y método
Cifras calculadas a partir de los Datos Históricos de Compras (OCDS) de ARCE, archivo de 2025.
- Vertical definido por subclases del catálogo ARCE de productos de limpieza (lista fija de códigos de artículo).
- Monto = cantidad × precio unitario, solo moneda UYU.
- Adjudicaciones con estado activo y proveedor identificado.
- Totales de 2025 según el ZIP oficial del año (no un recorte por fecha de acta distinta).
Publicamos el método para que el número sea verificable. Si la definición del catálogo cambia, el total puede moverse; la lectura del mercado (demanda repartida, muchos llamados chicos) se sostiene con estos órdenes de magnitud.